「胜诉通告」信息公然不回复？行政复议来破局|雷电竞

一、案情事项申请人：孙某委托署理人：邵东晓，北京京益状师事务所状师王保国，北京京益状师事务所状师被申请人：丰县行政审批局法定代表人：王某，局长行政复议请求：1.打消被申请人丰县行政审批局于2020年7月20日作出的《关于政府信息公然的回复》；2.责令被申请人向申请人公然某项目的立项批准文件（存案文件）。二、案件配景孙某是江苏省丰县凤城镇丁兰集人，以种植蔬菜为生。因零醛家居工业园二期项目的建设，孙某租赁的土地被征收。为相识项目的信息，2020年7月13日，孙某向丰县行政审批局邮寄了政府信息公然申请质料，申请公然位于“江苏省徐州市丰县凤城镇丁兰集村丁西组”的立项批准文件。

2020年7月24日，孙某收到了《政府信息公然申请回复书》。可是通过丰县行政审批局见告的查询方式只能查询到涉案地块有项目存案即存案的管理效果，而无法知悉详细的存案信息或者存案文件。

邵东晓、王保国状师认为丰县行政审批局没有根据孙某的请求推行回复的法定职责，其应当向孙某公然征收信息。三、状师介入，复议致胜邵东晓状师王保国状师复议机关认为，凭据《中华人民共和国政府信息公然条例》第二条划定，本条例所称政府信息，是指行政机关在推行行政治理职能历程中制作或者获取的，以一定形式记载、生存的信息。第五条划定，行政机关公然政府信息，应该坚持以公然为常态、不公然为破例，遵循公正、公正、正当、便民的原则。

第十条划定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关卖力公然。本案中，若申请人所申请公然信息不属于《中华人民共和国政府信息公然条例》第十三条第一款划定的信息公然的宽免情形，则被申请人对其制作的政府信息具有依申请公然的法定职责。申请人申请公然的信息虽不属于《江苏省政府批准的投资项目目录》中划定的批准治理项目，可是属于存案治理项目。四、德凯状师说在征地拆迁案件中，状师为当事人开展的执法服务第一项往往就是信息公然，这主要是因为：一方面，许多当事人的土地、衡宇被征收以后，当事人对征收的原因和项目并不清楚，状师可以联合已发生的事实，通过政府信息公然回复来获取，相识被征收人产业所涉及的征收、建设项目；另一方面，政府及其部门作为征收主体，应当根据法定的法式开展这些项目，除了在实践中当事人面临的强拆等显着的违法行为，通过政府信息公然获得的政府回复相识征收项目内容的正当性问题和法式的正当性问题；另外，政府信息公然针对差别的内容会向差别的部门提出，通过各政府及部门的回复，举行相互印证，从而确定政府信息公然内容是否切合执法法例的有关划定。

最后，有关政府部门的征收行为和赔偿决议因存在一定的不合理性，以及未来可能发生的其他违法行为，通过政府信息公然申请，有关政府和部门得知状师已介入相关执法事情而改变其有关征收的执法行为，也可能暂缓或终止其征收行为，为当事人获取应得利益提供可能。此外，政府信息公然所获得的有关回复，都将可能成为对当事人有利的证据而在之后的行政复议、行政诉讼中作为主要证据泛起，也有可能在有关回复中发现某环节或者流程中泛起的不正当行为成为诉讼的理由，从而获得有利于被征收人的行政裁决或讯断。

与此同时，政府信息公然的内容也为当事人提供了直接获取相关证据的途径，被征收人和状师在无法提供能够有关证据但能确定相关证据由某政府或部门掌握时，可以通过申请政府信息公然来获取，且该证据具有完全执法效力。

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